Срыв процедуры закупок из за отсутствия поданных заявок на участие в аукционе

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 574
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 366

Обязательными способами закупки, которые должны быть предусмотрены положением о закупке заказчика, являются конкурс и аукцион ч. Конкурс и аукцион — это формы торгов ч. Такие способы закупки могут быть любыми. Наибольшее распространение среди заказчиков получили такие неторговые способы закупки, как запрос предложений, запрос котировок цен , закупка у единственного поставщика. Правила выбора конкретного способа осуществления отдельной закупки заказчик устанавливает в своем положении о закупке ч. Конкурс проводят в случае, если цена не является единственным критерием выбора победителя.

Если не подано ни одной заявки Последствия признания аукциона несостоявшимся.

.

Глава 6. Возможные способы закупки

Обязательными способами закупки, которые должны быть предусмотрены положением о закупке заказчика, являются конкурс и аукцион ч. Конкурс и аукцион — это формы торгов ч. Такие способы закупки могут быть любыми. Наибольшее распространение среди заказчиков получили такие неторговые способы закупки, как запрос предложений, запрос котировок цен , закупка у единственного поставщика.

Правила выбора конкретного способа осуществления отдельной закупки заказчик устанавливает в своем положении о закупке ч. Конкурс проводят в случае, если цена не является единственным критерием выбора победителя. Должно быть не менее двух критериев оценки. Минимальный срок приема заявок на участие в конкурсе составляет 20 дней.

Основной отличительной особенностью конкурса является этап оценки и сопоставления заявок, на котором закупочная комиссия ранжирует заявки участников в соответствии с указанным в документации порядком.

Процедуру проведения конкурса заказчик определяет в положении о закупке самостоятельно. При проведении конкурса по ФЗ обязательно должна создаваться конкурсная комиссия.

Состав комиссии может либо меняться в случае необходимости при проведении каждой новой закупки, либо оставаться постоянным.

Согласно п. Согласно ч. Перед проведением конкурса его необходимо включить в план закупок в соответствии с Постановлением Правительства РФ от Заказчик вправе установить плату за предоставление документации на бумажном носителе. В таком случае необходимо в документации определить размер, сроки и порядок внесения такой платы. На основании п. Порядок предоставления конкурсной документации определяется в извещении о проведении конкурса.

Следует указать, что такая документация предоставляется на русском языке. Сначала документация публикуется на электронной площадке ОТС, а оттуда автоматически направляется на официальный сайт. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня г. Все остальные товары заказчик может закупать как в электронной, так и в иных формах. При проведении конкурса в электронной форме с использованием ЭТП заказчику не нужно самостоятельно вести прием и регистрацию заявок участников — эти действия осуществляет оператор ЭТП.

Извещение о проведении конкурса или аукциона размещается в соответствии с ч. Если в положении о закупке не написано ничего о том, рабочие это дни или календарные, то согласно ГК РФ срок будет считаться в календарных днях.

Начало срока — следующий день после размещения извещения. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Срок истекает в тот час, когда в организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.

Если при проведении торгов изменения внесены заказчиком позднее чем за 15 дней до даты окончания подачи заявок, то срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее 15 дней. Детали проведения этого этапа должны быть прописаны в положении о закупке. Рекомендуется после открытия доступа составлять и публиковать на официальном сайте протокол открытия доступа, в котором указывать количество поступивших заявок, наименования участников, предложенную цену и иные показатели, являющиеся критериями оценки.

При проведении конкурса обычно отдельно проводятся этап рассмотрения заявок и этап оценки и сопоставления заявок. Заказчик самостоятельно устанавливает в положении о закупке и конкурсной документации требования и критерии. На этапе рассмотрения заявок заказчик принимает решение о допуске заявки, определяя соответствие установленным требованиям к участникам, к продукции, к составу и оформлению заявки.

На этапе рассмотрения заявок заказчик может запросить дополнительные документы у участников, предоставивших нечитаемые или неполные сведения в составе заявки. Запрос дополнительных документов можно делать только в случае, если такая возможность предусмотрена положением о закупке. В документации о закупке должны быть установлены не менее двух критериев оценки. Примерные критерии оценки:. Условия оплаты товара, работ, услуг. Используется в случаях, когда заказчик позволяет участникам закупки предложить в заявке размер авансового платежа.

В связи с этим рекомендация следующая: устанавливайте срок опыта в качестве критерия оценки, а не критерия допуска. Аукцион является торговым способом закупки. Порядок проведения аукциона устанавливается заказчиком в положении о закупке самостоятельно. Первый тип аукциона — простой, или базовый.

Это аукцион с проведением торгов после рассмотрения заявок. В данной ситуации участники подают заявки, состав которых заказчик определяет в документации. После окончания приема заявок заказчик рассматривает заявки участников. Заказчик заранее имеет доступ ко всей информации, которую он затребовал у участников — как к описанию предмета закупки товар, работа, услуга , так и к данным об участнике учредительные документы и др.

Далее проходит процесс рассмотрения всех заявок заказчиком. Заказчик публикует протокол по итогам рассмотрения заявок. Сколько будет протоколов и какие именно протоколы будут публиковаться со стороны заказчика, также прописывается в положении о закупке. В ФЗ есть определение аукциона, в котором указано, что аукцион может снижаться до нуля, а затем опять идти на повышение.

В положении о закупке данный пункт также нужно предусмотреть. Если заказчик только начинает работать по ФЗ, то, вероятно, имеет смысл выбрать именно этот аукцион в силу его простоты. Более сложным аукционом, но более прозрачным и эффективным, считается другой тип аукциона, при котором участники подают заявку в 2-х частях.

Торг проводится после рассмотрения первых частей заявок. Участники подают заявки единовременно в двух частях, но заказчику две части заявки открываются последовательно — сначала первая часть, затем — вторая. Состав каждой части заказчик определяет в документации. Такой аукцион можно проводить только в электронной форме, поскольку именно электронная площадка сможет гарантировать заказчику анонимность участников.

После окончания приема заявок заказчик рассматривает первые части заявок участников обычно они содержат технические характеристики предмета закупки, и не содержат информацию об участниках. Заказчик имеет возможность обезличено оценить, устраивает ли его предложение каждого участника. Поставщики в торгах участвуют под номерами, их названия скрыты.

По результатам торгов предложения участников ранжируются по порядку от наименьшей предложенной цены. После этого заказчик рассматривает вторые части заявок обычно они содержат информацию об участниках: учредительные документы, сертификаты, лицензии и пр.

Победителем объявляется участник, допущенный по результатам рассмотрения вторых частей заявок и предложивший наиболее низкую цену договора или наиболее высокую, если аукцион перешел через ноль и пошел на повышение. Б Плавающий. Наиболее популярный и доказавший свою эффективность шаг. Заказчик ограничивает процентами, либо фиксированными суммами ценовой диапазон, в котором участники могут делать свои предложения. В С понижением шага при отсутствии предложений.

Наиболее популярный в бумажных аукционах — неэлектронных. Г Произвольное число не рекомендуется, участники могут снижать цену на 1 копейку и затягивать аукцион. В настоящее время хорошо себя зарекомендовали аукционы в электронной форме с использованием плавающего шага.

При этом, если никто не сделает ставку во время 30 минут, аукцион объявляется завершенным. Согласно ст. Если организатор открытых торгов отказался от их проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб.

При необходимости удовлетворения потребностей в конкретных товарах, работах, услугах заказчик вправе использовать такой способ закупки, как запрос котировок.

Запрос цен может проводиться в электронной или не в электронной форме; может быть открытым и закрытым; с переторжкой или без нее. В исключительных случаях запрос цен может быть с проведением предварительного отбора участников закупки и выбором нескольких победителей.

Определение запроса котировок должно содержаться в положении о закупке. Заказчик формирует требования к закупаемым товарам, работам, услугам по техническим, потребительским или другим характеристикам например, качество товара подтвердить соответствующим сертификатом или паспортом качества и др. Заказчик формирует извещение, документацию, проект договора, подлежащие размещению на официальном сайте в единой информационной системе. Извещение, документация о закупке, проект договора формируются в соответствии со ст.

Заказчик в закупочной документации также указывает, что он имеет право отказаться от запроса котировок в любое время, это же условие должно быть и в положении о закупке.

Рекомендуется указать, что данная закупочная процедура не является торгами по законодательству РФ, и заключение договора — это право, а не обязанность заказчика. Вместе с извещением, закупочной документацией на официальном сайте публикуется также проект договора, созданный заказчиком.

На его основе в последующим будет заключен договор с победителем процедуры. Заказчик должен указать планируемые даты публикации, дату и время окончания подачи приема заявок, дату и время рассмотрения и оценки котировочных заявок, а также место рассмотрения и оценки котировочных заявок.

В течение установленного срока заказчик принимает заявки участников, подготовленные и поданные в соответствии с порядком, требованиями, условиями, установленными в закупочной документации. Заказчик регистрирует поданные заявки в журнале регистрации заявок.

Форма заявок устанавливается в закупочной документации. Участник вправе отозвать, изменить ранее поданную заявку в любое время до даты и времени окончания срока подачи заявок в порядке, установленном закупочной документацией и положением о закупках например, участник допустил ошибку при заполнении заявки или приложил не все необходимые документы и т.

Изменение предмета закупки не допускается. В ЕИС публикуется не только измененная документация о закупке, но и файл с перечнем изменений, внесенных в нее.

После окончания срока подачи заявок закупка переходит на этап работы комиссии. На данном этапе заказчик осуществляет оценку заявок, проверяет заявки на соответствие требованиям закупочной документации наличие всех необходимых документов в составе заявки и технического задания, по главному критерию запроса котировок цене определяет победителя.

Закупочная комиссия если создается и ее состав должны быть утверждены соответствующим распорядительным актом руководителя организации. Формируются протокол вскрытия конвертов дата, место составления протокола, организатор закупки, состав комиссии, сведения о лоте, участники, подавшие заявки, время когда они были поданы, решение комиссии о допуске к рассмотрению и оценке заявок , протокол рассмотрения и оценки заявок помимо даты, места составления протокола, организатора закупки, состава комиссии, сведений о лоте, указывается критерий оценки —цена и соответствующий результат такой оценки, протокол подведения итогов.

Также помимо общих сведений о закупочной процедуре указываются итоги запроса котировок, победитель и те условия, на которых будет заключен договор.

При признании запроса котировок несостоявшимся можно ли менять цену заявки

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как подать заявку на участие в закупке по 44-ФЗ: обучение для новичков (2019)
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 0
  1. Пока нет комментариев...

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных